平成２８年村上市議会第３回定例会会議録目次 　　　　　第　１　号　（９月６日） 議事日程 １ 本日の会議に付した事件 ２ 出席議員 ４ 欠席議員 ５ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ５ 事務局職員出席者 ６ 開　　会 ７ 会議録署名議員の指名 ８ 会期の決定 ８ 諸般の報告 １０ 請願第　３号　免税軽油制度の継続を求める請願書 １１ 報第　　７号　公益財団法人イヨボヤの里開発公社の経営状況の報告について １１ 報第　　８号　公益財団法人山北産業振興公社の経営状況の報告について １１ 報第　　９号　継続費精算の報告について １６ 報第　１０号　平成２７年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告につい 　　　　　　　て １６ 報第　１１号　専決処分の報告について １７ 報第　１２号　専決処分の報告について １７ 議第１０４号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて １８ 議第１０５号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて １８ 議第１０６号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて １８ 議第１０７号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて １８ 議第１０８号　専決処分の承認を求めることについて １９ 議第１０９号　縄文の里・朝日条例の一部を改正する条例制定について ２０ 議第１１０号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２０ 議第１１１号　あらかわ病児保育センターに関する事務の委託について ２１ 議第１１２号　村上市病児保育施設設置条例制定について ２１ 議第１１３号　村上市保育園条例の一部を改正する条例制定について ２１ 議第１１４号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２１ 議第１１５号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２１ 議第１１６号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２１ 議第１１７号　村上市職業訓練施設条例の一部を改正する条例制定について ２４ 議第１１８号　村上市笹川流れ夕日会館条例の一部を改正する条例制定について ２４ 議第１１９号　村上市歴史的風致維持向上計画策定委員会条例を廃止する条例制定につい 　　　　　　　て ２４ 議第１２０号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１２１号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１２２号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１２３号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１２４号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１２５号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１２６号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１２７号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１２８号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１２９号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２４ 議第１３０号　平成２８年度村上市一般会計補正予算（第３号） ２７ 一般会計予算・決算審査特別委員会の設置について ３２ 一般会計予算・決算審査特別委員会の委員の選任について ３２ 議第１３１号　平成２８年度村上市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） ３３ 議第１３２号　平成２８年度村上市介護保険特別会計補正予算（第１号） ３３ 議第１３３号　平成２８年度村上市下水道事業特別会計補正予算（第１号） ３３ 議第１３４号　平成２８年度村上市集落排水事業特別会計補正予算（第１号） ３３ 議第１３５号　平成２７年度村上市一般会計歳入歳出決算認定について ３５ 議第１３６号　平成２７年度村上市土地取得特別会計歳入歳出決算認定について ３７ 議第１３７号　平成２７年度村上市情報通信事業特別会計歳入歳出決算認定について ３７ 議第１３８号　平成２７年度村上市蒲萄スキー場特別会計歳入歳出決算認定について ３７ 議第１３９号　平成２７年度村上市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について ３７ 議第１４０号　平成２７年度村上市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について ３７ 議第１４１号　平成２７年度村上市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について ３７ 議第１４２号　平成２７年度村上市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について ３７ 議第１４３号　平成２７年度村上市集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について ３７ 議第１４４号　平成２７年度村上市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について ３７ 議第１４５号　平成２７年度村上市上水道事業会計決算認定について ３７ 散　　会 ３９ 　　　　　第　２　号　（９月８日） 議事日程 ４３ 本日の会議に付した事件 ４３ 出席議員 ４３ 欠席議員 ４３ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ４３ 事務局職員出席者 ４４ 開　　議 ４５ 会議録署名議員の指名 ４５ 一般質問 ４５ 　　４番　　鈴　木　好　彦　君 ４５ 　　　　　　　１．児童・生徒を取り巻く危険の把握について 　　　　　　　２．新設消雪パイプの取組について 　　　　　　　３．市内に点在する史跡の調査・保存等の今後の取組について 　１９番　　長谷川　　　孝　君 ５２ 　　　　　　　１．東京オリンピック・パラリンピック開催に向けてのスケートパーク構 　　　　　　　　　想について 　　　　　　　２．市民のボランティア活動への対応について 　　　　　　　３．岩船地区周辺の悪臭対策について 　　８番　　板　垣　千代子　君 ６４ 　　　　　　　１．無料訪問歯科健診について 　　　　　　　２．障がい者と高齢者のための災害時支援について 　　６番　　渡　辺　　　昌　君 ７２ 　　　　　　　１．学校統合と地域の活性化について 　　　　　　　２．選挙及び投票について 　　９番　　鈴　木　いせ子　君 ８４ 　　　　　　　１．新村上総合病院建築基本構想について 　　　　　　　２．朝日中原地内の鶏舎について 　　　　　　　３．ふるさと納税について 散　　会 ９６ 　　　　　第　３　号　（９月９日） 議事日程 ９９ 本日の会議に付した事件 ９９ 出席議員 ９９ 欠席議員 ９９ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ９９ 事務局職員出席者 １００ 開　　議 １０１ 会議録署名議員の指名 １０１ 一般質問 １０１ 　　３番　　本　間　善　和　君 １０１ 　　　　　　　１．日沿道全線開通を見据えた県北地域沿岸の振興策について 　　　　　　　２．市民の目線に立った情報サ−ビスについて 　１３番　　姫　路　　　敏　君 １１３ 　　　　　　　１．健診について 　　　　　　　２．村上総合病院移転新築について 　　　　　　　３．市長の政治姿勢について 　１０番　　本　間　清　人　君 １２６ 　　　　　　　１．村上市における農林水産業について 　　　　　　　２．市内の海水浴場について 　　　　　　　３．除雪体制について 　２１番　　佐　藤　重　陽　君 １４０ 　　　　　　　１．工業団地造成について 　　　　　　　２．水辺公園の整備について 　　　　　　　３．人工芝グラウンド建設について 　　５番　　稲　葉　久美子　君 １５３ 　　　　　　　１．子育て支援について 　　　　　　　２．介護保険制度について 散　　会 １６１ 　　　　　第　４　号　（９月１２日） 議事日程 １６５ 本日の会議に付した事件 １６５ 出席議員 １６５ 欠席議員 １６５ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 １６５ 事務局職員出席者 １６６ 開　　議 １６７ 会議録署名議員の指名 １６７ 一般質問 １６７ 　２４番　　山　田　　　勉　君 １６７ 　　　　　　　１．１８歳以上の方に対する選挙権の広報・啓発について 　　　　　　　２．大型台風への対策について 　　　　　　　３．新しい荒川地区公民館、保健センターについて 　１４番　　竹　内　喜代嗣　君 １７８ 　　　　　　　１．ＴＰＰ国会批准について 　　　　　　　２．国保税の引下げについて 　　　　　　　３．洋上風力発電事業の懸念される問題について 　１２番　　小　杉　和　也　君 １９０ 　　　　　　　１．市民サービスの向上について 　　　　　　　２．村上市の魅力アップについて 　　　　　　　３．子育て拠点施設について 散　　会 ２０５ 　　　　　第　５　号　（９月３０日） 議事日程 ２０９ 本日の会議に付した事件 ２１０ 出席議員 ２１２ 欠席議員 ２１２ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ２１２ 事務局職員出席者 ２１３ 開　　議 ２１４ 会議録署名議員の指名 ２１４ 請願第　３号　免税軽油制度の継続を求める請願書 ２１４ 議第１０９号　縄文の里・朝日条例の一部を改正する条例制定について ２１５ 議第１１０号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２１５ 議第１１１号　あらかわ病児保育センターに関する事務の委託について ２１７ 議第１１２号　村上市病児保育施設設置条例制定について ２１７ 議第１１３号　村上市保育園条例の一部を改正する条例制定について ２１７ 議第１１４号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２１７ 議第１１５号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２１７ 議第１１６号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２１７ 議第１１７号　村上市職業訓練施設条例の一部を改正する条例制定について ２２０ 議第１１８号　村上市笹川流れ夕日会館条例の一部を改正する条例制定について ２２０ 議第１１９号　村上市歴史的風致維持向上計画策定委員会条例を廃止する条例制定につい 　　　　　　　て ２２０ 議第１２０号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２０ 議第１２１号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２０ 議第１２２号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２０ 議第１２３号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２０ 議第１２４号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２０ 議第１２５号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２０ 議第１２６号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２１ 議第１２７号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２１ 議第１２８号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２１ 議第１２９号　公の施設に係る指定管理者の指定について ２２１ 議第１３０号　平成２８年度村上市一般会計補正予算（第３号） ２２６ 議第１３１号　平成２８年度村上市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） ２２６ 議第１３２号　平成２８年度村上市介護保険特別会計補正予算（第１号） ２２７ 議第１３３号　平成２８年度村上市下水道事業特別会計補正予算（第１号） ２２７ 議第１３４号　平成２８年度村上市集落排水事業特別会計補正予算（第１号） ２２７ 議第１３５号　平成２７年度村上市一般会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１３６号　平成２７年度村上市土地取得特別会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１３７号　平成２７年度村上市情報通信事業特別会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１３８号　平成２７年度村上市蒲萄スキー場特別会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１３９号　平成２７年度村上市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１４０号　平成２７年度村上市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１４１号　平成２７年度村上市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１４２号　平成２７年度村上市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１４３号　平成２７年度村上市集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１４４号　平成２７年度村上市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について ２３１ 議第１４５号　平成２７年度村上市上水道事業会計決算認定について ２３１ 報第　１３号　専決処分の報告について ２４４ 議員発議第　８号　学費と教育条件の公私間格差是正に向けて、私立高等学校への私学助 　　　　　　　　　成の充実を求める意見書の提出について ２４５ 議員発議第　９号　学費と教育条件の公私間格差是正に向けて、私立高等学校への私学助 　　　　　　　　　成の充実を求める意見書の提出について ２４５ 議員発議第１０号　新潟水俣病全被害者の救済と問題解決に関する意見書の提出について ２４６ 議員発議第１１号　「高額療養費」「後期高齢者の窓口負担」の見直しにあたり、現行制 　　　　　　　　　度の継続を求める意見書の提出について ２４６ 議員発議第１２号　免税軽油制度の継続を求める意見書の提出について ２４７ 議員発議第１３号　村上市議会議会改革調査研究特別委員会の設置について ２４８ 議会改革調査研究特別委員会の委員の選任について ２４９ 議員派遣の件 ２４９ 閉　　会 ２５０