平成２６年村上市議会第３回定例会会議録目次 　　　　　第　１　号　（９月９日） 議事日程 １ 本日の会議に付した事件 ２ 出席議員 ３ 欠席議員 ４ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ４ 事務局職員出席者 ５ 開　　会 ６ 会議録署名議員の指名 ６ 会期の決定 ６ 諸般の報告 ８ 請願第　５号　政府による緊急の過剰米処理を求める請願 ９ 請願第　６号　子ども医療費助成制度の拡充に関する請願書 １０ 報第　１３号　公益財団法人イヨボヤの里開発公社の経営状況の報告について １１ 報第　１４号　公益財団法人山北産業振興公社の経営状況の報告について １１ 報第　１５号　継続費精算の報告について １６ 報第　１６号　平成２５年度決算に基づく健全化判断比率及び資金不足比率の報告につい 　　　　　　　て １６ 報第　１７号　専決処分の報告について １８ 議第１００号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて １９ 議第１０１号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて １９ 議第１０２号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて １９ 議第１０３号　専決処分の承認を求めることについて ２０ 議第１０４号　専決処分の承認を求めることについて ２２ 議第１０５号　村上市火災予防条例の一部を改正する条例制定について ２３ 議第１０６号　村上市税条例等の一部を改正する条例制定について ２３ 議第１０７号　村上市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について ２３ 議第１０８号　村上市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を 　　　　　　　定める条例制定について ２４ 議第１０９号　村上市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例制定に 　　　　　　　ついて ２４ 議第１１０号　村上市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条制 　　　　　　　制定について ２４ 議第１１１号　市道路線の認定について ２４ 議第１１２号　市道路線の廃止について ２４ 議第１１３号　平成２６年度村上市一般会計補正予算（第６号） ２８ 議第１１４号　平成２６年度村上市情報通信事業特別会計補正予算（第２号） ３６ 議第１１５号　平成２６年度村上市下水道事業特別会計補正予算（第１号） ３６ 議第１１６号　平成２６年度村上市集落排水事業特別会計補正予算（第１号） ３６ 議第１１７号　平成２５年度村上市一般会計歳入歳出決算認定について ３７ 一般会計決算審査特別委員会の設置について ３７ 一般会計決算審査特別委員会の委員の選任について ３８ 議第１１８号　平成２５年度村上市土地取得特別会計歳入歳出決算認定について ３９ 議第１１９号　平成２５年度村上市情報通信事業特別会計歳入歳出決算認定について ３９ 議第１２０号　平成２５年度村上市蒲萄スキー場特別会計歳入歳出決算認定について ３９ 議第１２１号　平成２５年度村上市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について ３９ 議第１２２号　平成２５年度村上市国民健康保険診療所特別会計歳入歳出決算認定につい 　　　　　　　て ３９ 議第１２３号　平成２５年度村上市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について ３９ 議第１２４号　平成２５年度村上市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について ３９ 議第１２５号　平成２５年度村上市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について ３９ 議第１２６号　平成２５年度村上市集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について ３９ 議第１２７号　平成２５年度村上市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について ４０ 議第１２８号　平成２５年度村上市上水道事業会計決算認定について ４０ 散　　会 ４３ 　　　　　第　２　号　（９月１１日） 議事日程 ４７ 本日の会議に付した事件 ４７ 出席議員 ４７ 欠席議員 ４７ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ４７ 事務局職員出席者 ４８ 開　　議 ４９ 会議録署名議員の指名 ４９ 一般質問 ４９ 　　７番　　冨　樫　宇栄一　君 ４９ 　　　　　　　１．今後の介護保険事業計画について 　　　　　　　２．市の遊休施設の活用について 　　　　　　　３．まちづくり協議会の現状について 　　３番　　板　垣　千代子　君 ５９ 　　　　　　　１．高齢社会の到来による難聴者の増大について 　　　　　　　２．教育環境の向上について 　　８番　　小　杉　和　也　君 ６８ 　　　　　　　１．市施設の管理・修繕について 　　　　　　　２．ワクチン接種に対する考え方について 　　　　　　　３．少子化対策について 　　　　　　　４．危険ドラッグについて 　２４番　　山　田　　　勉　君 ８３ 　　　　　　　１．嫁婿対策について 　　　　　　　２．自然エネルギー施策について 　　　　　　　３．介護老人施設について 　２５番　　片　野　鉄　雄　君 ９１ 　　　　　　　１．村上市の自殺防止対策について 　　　　　　　２．中小企業振興基本条例について 　　　　　　　３．少子化対策・子育て支援について 　　　　　　　４．村上市の防災対策について 　　　　　　　５．村上市の観光について 　　　　　　　６．洋上風力発電について 散　　会 １０４ 　　　　　第　３　号　（９月１２日） 議事日程 １０７ 本日の会議に付した事件 １０７ 出席議員 １０７ 欠席議員 １０７ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 １０７ 事務局職員出席者 １０８ 開　　議 １０９ 会議録署名議員の指名 １０９ 発言の訂正 １０９ 一般質問 １０９ 　　５番　　本　間　清　人　君 １０９ 　　　　　　　１．除雪や市道認定について 　　　　　　　２．防災について 　　　　　　　３．村上市の観光資源について 　　　　　　　４．中小企業の事業継承などについて 　　２番　　尾　形　修　平　君 １２３ 　　　　　　　１．日本海沿岸東北自動車道の整備に伴う対応・対策について 　　　　　　　２．ふるさと納税制度について 　１３番　　木　村　貞　雄　君 １３５ 　　　　　　　１．子育てと学校教育について 　　　　　　　２．下水道事業について 　　６番　　川　村　敏　晴　君 １４６ 　　　　　　　１．市所有マイクロバス等の運用について 　　　　　　　２．政府の有識者検討会で発表された日本海側の津波想定値について 　　　　　　　３．岩船沖洋上風力発電について 　２０番　　佐　藤　重　陽　君 １５６ 　　　　　　　１．子育て支援の推進について 　　　　　　　２．高齢者の安全・安心を守る見守り事業のサービス向上を図ることにつ 　　　　　　　　　いて 　　　　　　　３．災害対応用高所作業車の新規導入について 散　　会 １６７ 　　　　　第　４　号　（９月１６日） 議事日程 １７１ 本日の会議に付した事件 １７１ 出席議員 １７１ 欠席議員 １７１ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 １７１ 事務局職員出席者 １７２ 開　　議 １７３ 会議録署名議員の指名 １７３ 一般質問 １７３ 　１６番　　姫　路　　　敏　君 １７３ 　　　　　　　１．障がい者や高齢者の支援のためのタクシー利用券について 　　　　　　　２．自転車タクシーの導入について 　　　　　　　３．消防団の現況について 　　１番　　渡　辺　　　昌　君 １８６ 　　　　　　　１．日沿道の延伸と朝日みどりの里の在り方について 　　　　　　　２．蒲萄スキー場の今年の営業について 　１７番　　長谷川　　　孝　君 １９７ 　　　　　　　１．岩船沖洋上風力発電について 　　　　　　　２．中学校の運動部活動の状況について 　　　　　　　３．子ども子育て支援について 　１８番　　滝　沢　武　司　君 ２０８ 　　　　　　　１．本市教育行政の現状と今後について 　　　　　　　２．都市計画道路のこれまでと今後について 散　　会 ２１９ 　　　　　第　５　号　（９月１７日） 議事日程 ２２３ 本日の会議に付した事件 ２２３ 出席議員 ２２３ 欠席議員 ２２３ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ２２３ 事務局職員出席者 ２２４ 開　　議 ２２５ 会議録署名議員の指名 ２２５ 一般質問 ２２５ 　１０番　　竹　内　喜代嗣　君 ２２５ 　　　　　　　１．子ども・子育て支援新制度について 　　　　　　　２．医療・介護法成立による介護保険制度の変更について 　　　　　　　３．旧荒川郷ごみ処理場の撤去について 　　　　　　　４．洋上風力発電について 　２１番　　相　馬　エ　イ　君 ２３７ 　　　　　　　１．職員の国内研修の予算化について 　　　　　　　２．まちの美化について 　　　　　　　３．認知症を障害者手帳の対象にすることについて 散　　会 ２５０ 　　　　　第　６　号　（１０月１日） 議事日程 ２５３ 本日の会議に付した事件 ２５４ 出席議員 ２５４ 欠席議員 ２５４ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ２５５ 事務局職員出席者 ２５５ 開　　議 ２５７ 会議録署名議員の指名 ２５７ 請願第　５号　政府による緊急の過剰米処理を求める請願 ２５７ 請願第　６号　子ども医療費助成制度の拡充に関する請願書 ２５８ 議第１０５号　村上市火災予防条例の一部を改正する条例制定について ２６０ 議第１０６号　村上市税条例等の一部を改正する条例制定について ２６２ 議第１０７号　村上市国民健康保険税条例の一部を改正する条例制定について ２６２ 議第１０８号　村上市特定教育・保育施設及び特定地域型保育事業の運営に関する基準を 　　　　　　　定める条例制定について ２６２ 議第１０９号　村上市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例制定に 　　　　　　　ついて ２６２ 議第１１０号　村上市放課後児童健全育成事業の設備及び運営に関する基準を定める条制 　　　　　　　制定について ２６２ 議第１１１号　市道路線の認定について ２６５ 議第１１２号　市道路線の廃止について ２６５ 議第１１３号　平成２６年度村上市一般会計補正予算（第６号） ２６８ 議第１１４号　平成２６年度村上市情報通信事業特別会計補正予算（第２号） ２６８ 議第１１５号　平成２６年度村上市下水道事業特別会計補正予算（第１号） ２６８ 議第１１６号　平成２６年度村上市集落排水事業特別会計補正予算（第１号） ２６８ 発言の訂正 ２７４ 議第１１７号　平成２５年度村上市一般会計歳入歳出決算認定について ２７４ 議第１１８号　平成２５年度村上市土地取得特別会計歳入歳出決算認定について ２７４ 議第１１９号　平成２５年度村上市情報通信事業特別会計歳入歳出決算認定について ２７４ 議第１２０号　平成２５年度村上市蒲萄スキー場特別会計歳入歳出決算認定について ２７４ 議第１２１号　平成２５年度村上市国民健康保険特別会計歳入歳出決算認定について ２７４ 議第１２２号　平成２５年度村上市国民健康保険診療所特別会計歳入歳出決算認定につい 　　　　　　　て ２７４ 議第１２３号　平成２５年度村上市後期高齢者医療特別会計歳入歳出決算認定について ２７４ 議第１２４号　平成２５年度村上市介護保険特別会計歳入歳出決算認定について ２７４ 議第１２５号　平成２５年度村上市下水道事業特別会計歳入歳出決算認定について ２７４ 議第１２６号　平成２５年度村上市集落排水事業特別会計歳入歳出決算認定について ２７５ 議第１２７号　平成２５年度村上市簡易水道事業特別会計歳入歳出決算認定について ２７５ 議第１２８号　平成２５年度村上市上水道事業会計決算認定について ２７５ 議第１２９号　平成２６年度村上市一般会計補正予算（第７号） ２８９ 議員発議第　５号　学費と教育条件の公私間格差是正に向け、私学助成の増額・拡充を求 　　　　　　　　　める意見書の提出について ２９０ 議員発議第　６号　学費と教育条件の公私間格差是正に向け、私学助成の増額・拡充を求 　　　　　　　　　める意見書の提出について ２９０ 議員発議第　７号　軽度外傷性脳損傷に関わる周知及び労災認定基準の改正などを要請す 　　　　　　　　　る意見書の提出について ２９３ 議員発議第　８号　政府による緊急の過剰米処理を求める意見書の提出について ２９４ 議員発議第　９号　ＪＡ改革に関する意見書の提出について ２９４ 議員発議第１０号　岩船沖洋上風力発電事業の導入推進に関する決議 ２９６ 議員派遣の件 ３０３ 閉　　会 ３０４