平成２１年村上市議会第２回定例会会議録目次 　　　　　第　１　号　（６月９日） 議事日程 １ 本日の会議に付した事件 ２ 出席議員 ３ 欠席議員 ３ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ３ 事務局職員出席者 ４ 開　　会 ５ 会議録署名議員の指名 ５ 会期の決定 ５ 諸般の報告 ８ 議員発議第３号　村上市議会会議規則の一部を改正する規則制定について ８ 請願第　５号　「３０人以下学級の実現、義務教育費国庫負担制度の堅持をはじめとする 　　　　　　　教育予算の拡充」を求める請願 ９ 請願第　６号　市道　殿岡南大平線の道路改良を求める請願 １０ 請願第　７号　荒川右岸防災連絡道路の新設を求める請願 １１ 報第　　３号　平成２１事業年度岩船地域土地開発公社事業計画及び平成２０事業年度岩 　　　　　　　船地域土地開発公社決算の報告について １１ 報第　　４号　平成２１年度イヨボヤの里開発公社事業計画及び平成２０年度イヨボヤの 　　　　　　　里開発公社決算の報告について １２ 報第　　５号　平成２１年度山北町産業振興公社事業計画及び平成２０年度山北町産業振 　　　　　　　興公社決算の報告について １２ 報第　　６号　継続費繰越計算書の報告について １６ 報第　　７号　繰越明許費繰越計算書の報告について １６ 報第　　８号　繰越明許費繰越計算書の報告について １６ 報第　　９号　平成２０年度村上市上水道事業会計予算繰越の報告について １６ 報第　１０号　専決処分の報告について １６ 報第　１１号　専決処分の報告について １６ 報第　１２号　専決処分の報告について １６ 議第　７７号　人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて ２０ 議第　７８号　専決処分の承認を求めることについて ２１ 議第　７９号　専決処分の承認を求めることについて ２１ 議第　８０号　専決処分の承認を求めることについて ２１ 議第　８１号　専決処分の承認を求めることについて ２５ 議第　８２号　専決処分の承認を求めることについて ２５ 議第　８３号　専決処分の承認を求めることについて ２５ 議第　８４号　専決処分の承認を求めることについて ２５ 議第　８５号　専決処分の承認を求めることについて ２５ 議第　８６号　専決処分の承認を求めることについて ２５ 議第　８７号　専決処分の承認を求めることについて ２５ 議第　８８号　専決処分の承認を求めることについて ２５ 議第　８９号　水槽付消防ポンプ自動車の購入契約の締結について ３１ 議第　９０号　消防用ポンプ積載車等消防物品の購入契約の締結について ３１ 議第　９１号　辺地に係る総合整備計画の策定について ３１ 議第　９２号　村上市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例制定に 　　　　　　　ついて ３１ 議第　９３号　村上市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定について ３１ 議第　９４号　村上市税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定について ３１ 議第　９５号　村上市子どもの医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定につい 　　　　　　　て ３１ 議第　９６号　村上市心身障害者福祉金支給条例の一部を改正する条例制定について ３１ 議第　９７号　村上市精神障害者通所授産施設条例の一部を改正する条例制定について ３１ 議第　９８号　村上市公共下水道村上浄化センター水処理施設増設工事委託に関する協定 　　　　　　　の一部を変更する協定の締結について ３１ 議第　９９号　村上市公共下水道村上浄化センターの機械・電気設備増設工事委託に関す 　　　　　　　る協定の締結について ３１ 議第１００号　市道路線の認定について ３２ 議第１０１号　市道路線の変更について ３２ 議第１０２号　村上市集落排水処理施設条例の一部を改正する条例制定について ３２ 議第１０３号　平成２１年度村上市一般会計補正予算（第１号） ４１ 議第１０４号　平成２１年度村上市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） ４１ 議第１０５号　平成２１年度村上市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） ４１ 議第１０６号　平成２１年度村上市介護サービス事業特別会計補正予算（第１号） ４１ 議第１０７号　平成２１年度村上市下水道事業特別会計補正予算（第１号） ４１ 議第１０８号　平成２１年度村上市集落排水事業特別会計補正予算（第１号） ４１ 議第１０９号　平成２１年度村上市簡易水道事業特別会計補正予算（第１号） ４１ 議第１１０号　平成２１年度村上市上水道事業会計補正予算（第１号） ４１ 散　　会 ４３ 　　　　　第　２　号　（６月１１日） 議事日程 ４７ 本日の会議に付した事件 ４７ 出席議員 ４７ 欠席議員 ４７ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ４７ 事務局職員出席者 ４９ 開　　議 ５０ 会議録署名議員の指名 ５０ 一般質問 ５０ 　１６番　　姫　路　　　敏　君 ５０ 　　　　　　　１．スギトピア岩船の問題について 　　　　　　　２．市長の政治的な判断について 　　　　　　　３．下水道料金について 　１７番　　長谷川　　　孝　君 ６３ 　　　　　　　１．村上市の将来を担う、幸せな子どもたちを増やす支援は万全か 　　　　　　　２．組織機構改革・職員定員改革・職員意識改革について 　１８番　　滝　沢　武　司　君 ７６ 　　　　　　　１．都市計画税の徴収目的及び都市計画費の予算執行について 　　　　　　　２．学校教育予算の現状について 　　２番　　鈴　木　いせ子　君 ８６ 　　　　　　　１．村上総合病院の新築移転に関する要望書の提出にむけて 　　　　　　　２．通学路の点検はどのようになっているか 　　　　　　　３．市職員の長期療養が多くなっているようだが対策は 散　　会 ９６ 　　　　　第　３　号　（６月１２日） 議事日程 ９９ 本日の会議に付した事件 ９９ 出席議員 ９９ 欠席議員 ９９ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ９９ 事務局職員出席者 １０１ 開　　議 １０２ 会議録署名議員の指名 １０２ 一般質問 １０２ 　　８番　　小　杉　和　也　君 １０２ 　　　　　　　１．合併後のまちづくり 　　　　　　　２．キャリア・スタート・ウイーク事業について 　２８番　　山　田　　　勉　君 １１６ 　　　　　　　１．市議会議員の定数削減について 　　　　　　　２．新型インフルエンザ対策について 　　　　　　　３．嫁婿対策について 　　３番　　本　間　清　人　君 １２３ 　　　　　　　１．入札制度について 　　　　　　　２．中小企業、地場産業に対しての支援など 　　６番　　冨　樫　宇栄一　君 １３６ 　　　　　　　１．入札時の条件と地域産材の利用について 　　　　　　　２．市施設の維持管理方法について 　　４番　　板　垣　栄　一　君 １４５ 　　　　　　　１．公共施設の整備状況について 　　　　　　　２．地域アピールプロジェクトについて 散　　会 １５５ 　　　　　第　４　号　（６月１５日） 議事日程 １５９ 本日の会議に付した事件 １５９ 出席議員 １５９ 欠席議員 １５９ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 １５９ 事務局職員出席者 １６１ 開　　議 １６２ 会議録署名議員の指名 １６２ 一般質問 １６２ 　２０番　　小　田　信　人　君 １６２ 　　　　　　　１．村上市総合計画について 　　　　　　　２．国際交流について 　　　　　　　３．契約事務について 　１０番　　齋　藤　信一郎　君 １７１ 　　　　　　　１．行財政改革と財政健全化の徹底について 　　　　　　　２．活力と魅力に満ちた都市づくりについて 　　　　　　　３．新市の課題は地域住民サービスが原点である 　２４番　　瀬　賀　秀　雄　君 １８１ 　　　　　　　１．神林地区情報通信基盤整備事業の概要と今後の情報通信ネットワーク 　　　　　　　　　について 　　　　　　　２．日本海東北自動車道・荒川胎内ＩＣ開通による今後の経済、産業等へ 　　　　　　　　　の影響及び効果について 　２７番　　大　滝　久　志　君 １９３ 　　　　　　　１．病院の再建について 　　　　　　　２．新過疎法について 　　５番　　川　村　敏　晴　君 １９８ 　　　　　　　１．村上市の医療費抑制策について 　　　　　　　２．村上市高齢者保健福祉計画と介護保険事業計画について 　　　　　　　３．「郷育のまち・むらかみ」の現状について 散　　会 ２０９ 　　　　　第　５　号　（６月１６日） 議事日程 ２１３ 本日の会議に付した事件 ２１３ 出席議員 ２１３ 欠席議員 ２１３ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ２１３ 事務局職員出席者 ２１４ 開　　議 ２１５ 会議録署名議員の指名 ２１５ 一般質問 ２１５ 　２３番　　大　滝　国　吉　君 ２１５ 　　　　　　　１．森林整備事業について 　　　　　　　２．市民協働によるまちづくりについて 　　７番　　中　山　悌　一　君 ２２２ 　　　　　　　１．分収造林について 　　　　　　　２．地域と連携した学校教育について 　　　　　　　３．総合窓口制度について 　２２番　　相　馬　エ　イ　君 ２３５ 　　　　　　　１．子どもたちの放課後対策について 　　　　　　　２．子どもの通院医療費助成の拡充について 　　　　　　　３．奨学金について 散　　会 ２５０ 　　　　　第　６　号　（６月２５日） 議事日程 ２５３ 本日の会議に付した事件 ２５４ 出席議員 ２５４ 欠席議員 ２５４ 地方自治法第１２１条の規定により出席した者 ２５５ 事務局職員出席者 ２５５ 開　　議 ２５６ 会議録署名議員の指名 ２５６ 請願第　５号　「３０人以下学級の実現、義務教育費国庫負担制度の堅持をはじめとする 　　　　　　　教育予算の拡充」を求める請願 ２５７ 請願第　６号　市道　殿岡南大平線の道路改良を求める請願 ２５７ 請願第　７号　荒川右岸防災連絡道路の新設を求める請願 ２５７ 議第　８９号　水槽付消防ポンプ自動車の購入契約の締結について ２５８ 議第　９０号　消防用ポンプ積載車等消防物品の購入契約の締結について ２５８ 議第　９１号　村上市辺地に係る総合整備計画の策定について ２５８ 議第　９２号　村上市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例制定に 　　　　　　　ついて ２５８ 議第　９３号　村上市職員の育児休業等に関する条例の一部を改正する条例制定について ２５９ 議第　９４号　村上市税条例の一部を改正する条例の一部を改正する条例制定について ２６７ 議第　９５号　村上市子どもの医療費助成に関する条例の一部を改正する条例制定につい 　　　　　　　て ２６８ 議第　９６号　村上市心身障害者福祉金支給条例の一部を改正する条例制定について ２６８ 議第　９７号　村上市精神障害者通所授産施設条例の一部を改正する条例制定について ２６８ 議第　９８号　村上市公共下水道村上浄化センター水処理施設増設工事委託に関する協定 　　　　　　　の一部を変更する協定の締結について ２７０ 議第　９９号　村上市公共下水道村上浄化センターの機械・電気設備増設工事委託に関す 　　　　　　　る協定の締結について ２７０ 議第１００号　市道路線の認定について ２７０ 議第１０１号　市道路線の変更について ２７０ 議第１０２号　村上市集落排水処理施設条例の一部を改正する条例制定について ２７０ 議第１０３号　平成２１年度村上市一般会計補正予算（第１号） ２７５ 議第１０４号　平成２１年度村上市国民健康保険特別会計補正予算（第１号） ２７５ 議第１０５号　平成２１年度村上市後期高齢者医療特別会計補正予算（第１号） ２７５ 議第１０６号　平成２１年度村上市介護サービス事業特別会計補正予算（第１号） ２７５ 議第１０７号　平成２１年度村上市下水道事業特別会計補正予算（第１号） ２７５ 議第１０８号　平成２１年度村上市集落排水事業特別会計補正予算（第１号） ２７５ 議第１０９号　平成２１年度村上市簡易水道事業特別会計補正予算（第１号） ２７５ 議第１１０号　平成２１年度村上市上水道事業会計補正予算（第１号） ２７５ 議員発議第４号　村上市非核平和都市宣言に関する決議 ２８２ 議員発議第５号　「非核日本宣言」を求める意見書の提出について ２８４ 議員発議第６号　北朝鮮の核実験に抗議する決議 ２８５ 議員発議第７号　「３０人以下学級の実現、義務教育費国庫負担制度の堅持をはじめとす 　　　　　　　　る教育予算の拡充」を求める意見書の提出について ２８５ 議員発議第８号　国道１１３号「鷹ノ巣道路」の整備促進に関する意見書の提出について ２８６ 閉会中の継続調査について ２８７ 議員派遣の件 ２８８ 閉　　会 ２８８