平成２０年村上市議会第１回臨時会会議録（第１号） 〇議事日程　第１号 平成２０年５月１９日（月曜日）　午前１０時開会 第　１　　議会選第１号　村上市議会議長選挙について 第　２　　議会選第２号　村上市議会副議長選挙について 第　３　　議席の指定 第　４　　会議録署名議員の指名 第　５　　会期の決定 第　６　　議員発議第１号　村上市議会会議規則の制定について 　　　　　議員発議第２号　村上市議会委員会条例の制定について 　　　　　議員発議第３号　村上市議会事務局設置条例の制定について 第　７　　議会選第３号　村上市議会常任委員会委員の選任について 第　８　　議会選第４号　村上市議会運営委員会委員の選任について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇本日の会議に付した事件 日程第　１　　議会選第１号　村上市議会議長選挙について 日程第　２　　議会選第２号　村上市議会副議長選挙について 日程第　３　　議席の指定 日程第　４　　会議録署名議員の指名 日程第　５　　会期の決定 日程第　６　　議員発議第１号　村上市議会会議規則の制定について 　　　　　　　議員発議第２号　村上市議会委員会条例の制定について 　　　　　　　議員発議第３号　村上市議会事務局設置条例の制定について 日程第　７　　議会選第３号　村上市議会常任委員会委員の選任について 日程第　８　　議会選第４号　村上市議会運営委員会委員の選任について 追加日程　　　議員発議第４号　村上市議会広報特別委員会の設置について 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇出席議員（３０名） 　　　１番　　　板　　垣　　千 代 子　　君　　　　　２番　　　鈴　　木　　い せ 子　　君 　　　３番　　　本　　間　　清　　人　　君　　　　　４番　　　板　　垣　　栄　　一　　君 　　　５番　　　川　　村　　敏　　晴　　君　　　　　６番　　　冨　　樫　　宇 栄 一　　君 　　　７番　　　中　　山　　悌　　一　　君　　　　　８番　　　小　　杉　　和　　也　　君 　　　９番　　　山　　田　　昭　　夫　　君　　　　１０番　　　齋　　藤　　信 一 郎　　君 　　１１番　　　平　　山　　　　　耕　　君　　　　１２番　　　川　　崎　　健　　二　　君 　　１３番　　　木　　村　　貞　　雄　　君　　　　１４番　　　三　　田　　敏　　秋　　君 　　１５番　　　小　　池　　　　　晃　　君　　　　１６番　　　姫　　路　　　　　敏　　君 　　１７番　　　長 谷 川　　　　　孝　　君　　　　１８番　　　滝　　沢　　武　　司　　君 　　１９番　　　小　　林　　重　　平　　君　　　　２０番　　　小　　田　　信　　人　　君 　　２１番　　　岩　　倉　　幸　　治　　君　　　　２２番　　　相　　馬　　エ　　イ　　君 　　２３番　　　大　　滝　　国　　吉　　君　　　　２４番　　　瀬　　賀　　秀　　雄　　君 　　２５番　　　小　　野　　七 五 三　　君　　　　２６番　　　石　　嶋　　修　　平　　君 　　２７番　　　大　　滝　　久　　志　　君　　　　２８番　　　山　　田　　　　　勉　　君 　　２９番　　　板　　垣　　一　　徳　　君　　　　３０番　　　佐　　藤　　宮　　吉　　君 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇欠席議員（なし） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇地方自治法第１２１条の規定により出席した者 　　　　　　　市　　　　　長　　　　大　　　滝　　　平　　　正　　　君 　　　　　　　総　務　部　長　　　　小　　　田　　　吉　　　雄　　　君 　　　　　　　企　画　部　長　　　　小　　　田　　　貞　　　明　　　君 　　　　　　　市　民　部　長　　　　阿　　　部　　　正　　　一　　　君 　　　　　　　福祉保健部長　　　　　小　　　田　　　　　　　均　　　君 　　　　　　　産業観光部長　　　　　増　　　子　　　太　　　平　　　君 　　　　　　　都市整備部長　　　　　須　　　田　　　　　　　徹　　　君 　　　　　　　上下水道部長　　　　　鈴　　　木　　　文　　　雄　　　君 　　　　　　　会計管理者　　　　　　吉　　　村　　　澄　　　子　　　君 　　　　　　　消　　防　　長　　　　佐　　　藤　　　秀　　　明　　　君 　　　　　　　教　育　部　長　　　　小　　　野　　　泰　　　三　　　君 　　　　　　　荒川支所長　　　　　　平　　　野　　　俊　　　之　　　君 　　　　　　　神林支所長　　　　　　田　　　村　　　　　　　豊　　　君 　　　　　　　朝日支所長　　　　　　板　　　垣　　　一　　　弘　　　君 　　　　　　　山北支所長　　　　　　佐　　　藤　　　壮　　　一　　　君 　　　　　　　総務部総務課長　　　　斎　　　藤　　　甲　　　三　　　君 　　　　　　　総務部財政課長　　　　渡　　　辺　　　成　　　一　　　君 　　　　　　　企　　画　　部 　　　　　　　　　　　　　　　　　　相　　　馬　　　正　　　喜　　　君 　　　　　　　政策推進課長 　　　　　　　選管・監査 　　　　　　　　　　　　　　　　　　佐　　　藤　　　正　　　幸　　　君 　　　　　　　事　務　局　長 　　　　　　　農業委員会 　　　　　　　　　　　　　　　　　　渡　　　辺　　　正　　　信　　　君 　　　　　　　事　務　局　長 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇事務局職員出席者 　　　　　　　事　務　局　長　　　　忠　　　　　　　隆　　　司 　　　　　　　議　事　係　長　　　　建　　　部　　　昌　　　文 　　　　　　　書　　　　　記　　　　石　　　井　　　美　　　紀 　　　　　　　　　　〔事務局長　忠　隆司君登壇〕 〇事務局長（忠　隆司君）　本日は、新市発足後最初の議会でありますので、議長が選挙されるまで の間、地方自治法第107条の規定に基づき、年長の議員が臨時議長の職務を行うことになっておりま す。出席されている議員のうち、佐藤宮吉議員が年長の議員でありますので、ご紹介申し上げます。 よろしくお願い申し上げます。 　　　　　　　　　　〔臨時議長佐藤宮吉君、議長席に着く〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　おはようございます。ただいまご紹介をいただきました佐藤でございま す。地方自治法の規定に基づき、臨時に議長の職務を行いますので、よろしくお願いを申し上げます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　午前１０時００分　　開　会 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　ただいまの出席議員数は30名です。定足数に達しておりますので、これ から平成20年村上市議会第１回臨時会を開会いたします。 　　なお、議事の進行については、村上市議会会議規則に制定されておりませんが、本臨時会に議員 発議第１号で提案される村上市議会会議規則案により進行したいと思います。これにご異議ございま せんか。 　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　ご異議なしと認めます。 　　よって、これから議事の進行については、村上市議会会議規則案により進めます。 　　市長から招集のごあいさつをお願いいたします。 　　市長。 　　　　　　　　　　〔市長　大滝平正君登壇〕 〇市長（大滝平正君）　皆さん、おはようございます。大変ご苦労さまでございます。このたび村上 市、荒川町、神林村、朝日村及び山北町の５市町村が合併して新村上市が発足いたしましたが、合併 後初の議会として本日第１回臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様には公私ともお忙しいと ころご出席をいただきまして、まことにありがとうございました。 　　去る４月27日には新市としては最初の市長選挙並びに市議会議員一般選挙が施行されたところで あります。めでたく当選されました30名の議員の皆様にはまずもって心からお祝いを申し上げますと ともに、ご活躍を心からご祈念をいたします。また同時に行われました市長選挙におきましては、各 方面から多くの皆様から力強いご支援を賜り、私が市政を担当することになりましたが、まことに身 の引き締まる思いであります。しかも、新市の初代市長としてのその責任の重大さを痛感いたしてお ります。私は、このたびの選挙を通じて全市域をくまなく歩き、直接市民の声をお聞きしたところで ありますが、それぞれの地域が抱える問題や課題を肌で感じてまいりました。改めて政治を志す者と しての自覚と市民の期待に強く感じているところであります。 　　新村上市は、合併によって県下一の広大な面積を有することになり、この地域は海、山、川とい った多彩な自然と歴史や文化等にはぐくまれた人情味あふれる地域として発展をしてまいりました。 しかしながら、財政の健全化や救急医療の充実、少子高齢化対策など着実、そして積極的に対応して まいりたいと考えてもおります。また、新市発足後の間もない時期でもありますことから、まず同じ 市民になったという一体感を５つの地域にどうつくり出すかが最も重要な取り組みと考えております。 いずれにいたしましても、さまざまな行政課題に対し、ご期待にこたえるべく誠心誠意努力してまい る所存であります。市民の皆様並びに議員各位のご理解とご協力を賜りますようお願いを申し上げる 次第であります。 　　さて、本臨時会に提出しました議案は、教育委員会委員並びに固定資産評価審査委員会委員に係 る人事案件10件、新市の業務開始に当たり必要とする各種条例等の専決処分の承認を求める案件18件、 合わせて28件であります。よろしくご審議の上、原案どおりご決定くださるようお願いを申し上げま して、招集に当たってのごあいさつとさせていただきます。大変ありがとうございます。 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　午前１０時０６分　　休　憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　午前１０時１０分　　開　議 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。 　　これから本日の会議を開きます。 　　臨時議長における議事日程は、お手元に配付してあります日程表中、日程第１のみであります。 　　この際、議事進行上仮議席を指定します。 　　仮議席は、ただいま着席の議席を指定します。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日程第１　議会選第１号　村上市議会議長選挙について 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　日程第１、議会選第１号　村上市議会議長選挙を行います。 　　選挙は投票により行います。 　　議場を閉鎖します。 　　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　ただいまの出席議員数は30名です。 　　投票用紙を配付します。 　　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　配付漏れなしと認めます。 　　投票箱を改めさせます。 　　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　異状なしと認めます。 　　念のため申し上げます。投票は単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に 応じて順次投票願います。 　　点呼を行います。 　　　　　　　　　　〔点呼により順次投票〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　投票漏れなしと認めます。 　　投票を終わります。 　　議場の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　開票を行います。 　　開票立会人は、会議規則第31条第２項の規定によって、１番、板垣千代子さん、16番、姫路敏君 を指名します。 　　両君の立ち会いをお願いします。 　　　　　　　　　　〔開　　票〕 〇臨時議長（佐藤宮吉君）　選挙の結果を報告します。 　　投票総数30票。これは、先ほどの出席議員数に符合しています。そのうち有効投票29票、無効投 票１票。 　　有効投票中、佐藤宮吉　　　21票 　　　　　　　　滝沢武司君　　８票 　　以上のとおりです。 　　この選挙の法定得票数は８票です。 　　よって、私佐藤宮吉が村上市議会議長に当選いたしました。 　　議長就任のごあいさつを申し上げます。 〇30番（佐藤宮吉君）　一言ごあいさつを申し上げます。ただいま議員各位のご推挙により新生村上 市議会の議長に選出されましたことは、まことに身に余る光栄であり、議長の重責に身の引き締まる 思いであります。もとより浅学非才の私でありますが、公平、公正にして円滑な議会運営を心がけ、 新市の将来像である「自然と環境　すこやか社会　産業・文化が息づく故郷」の実現に広域化した７ 万市民の幸福と市政の発展のため、微力でありますが、誠心誠意努力する決意であります。議員各位 をはじめ、理事者側の各位におかれましては今後とも絶大なるご指導とご協力を賜りますよう心から お願いを申し上げて、甚だ簡単ではありますが、議長就任のごあいさつとさせていただきます。大変 ありがとうございました。 〇議長（佐藤宮吉君）　これからの議事日程は、配付されております日程表中、日程第２から日程第 ８までであります。ふなれではありますが、議事運営の円滑化に努めますので、ご協力くださいます ようお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日程第２　議会選第２号　村上市議会副議長選挙について 〇議長（佐藤宮吉君）　日程第２、議会選第２号　村上市議会副議長選挙を行います。 　　選挙は投票により行います。 　　議場を閉鎖します。 　　　　　　　　　　〔議場閉鎖〕 〇議長（佐藤宮吉君）　ただいまの出席議員数は30名です。 　　投票用紙を配付します。 　　　　　　　　　　〔投票用紙配付〕 〇議長（佐藤宮吉君）　投票用紙の配付漏れはありませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　配付漏れなしと認めます。 　　投票箱を改めさせます。 　　　　　　　　　　〔投票箱点検〕 〇議長（佐藤宮吉君）　異状なしと認めます。 　　念のため申し上げます。投票は単記無記名です。投票用紙に被選挙人の氏名を記載の上、点呼に 応じて順次投票願います。 　　点呼を行います。 　　　　　　　　　　〔点呼により順次投票〕 〇議長（佐藤宮吉君）　投票漏れはありませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　投票漏れなしと認めます。 　　投票を終わります。 　　議場の閉鎖を解きます。 　　　　　　　　　　〔議場開鎖〕 〇議長（佐藤宮吉君）　開票を行います。 　　開票立会人は、会議規則第31条第２項の規定によって、１番、板垣千代子さん、16番、姫路敏君 を指名します。 　　両君の立ち会いを願います。 　　　　　　　　　　〔開　　票〕 〇議長（佐藤宮吉君）　選挙の結果を報告します。 　　投票総数30票。これは、先ほどの出席議員数に符合しています。そのうち有効投票29票、無効投 票１票。 　　有効投票中、三田敏秋君　　20票 　　　　　　　　小野七五三君　８票 　　　　　　　　長谷川孝君　　１票 　　以上のとおりです。 　　この選挙の法定得票数は８票です。 　　よって、三田敏秋君が村上市議会副議長に当選いたしました。 　　ただいま村上市議会副議長に当選されました三田敏秋君に対し、本席から会議規則第32条第２項 の規定により告知いたします。 　　三田敏秋君から副議長就任のごあいさつをお願いいたします。 　　　　　　　　　　〔14番　三田敏秋君登壇〕 〇14番（三田敏秋君）　一言ごあいさつを申し上げます。ただいまは、議員多数のご推挙をいただき、 新村上市の副議長という大役を仰せつかりました。もとより浅学非才の身ではございますけれども、 議長を補佐し、この職を重いものと受けとめ務めてまいります。議員各位並びに理事者の皆様方のご 協力をお願い申し上げ、一言のごあいさつといたします。大変ありがとうございました。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日程第３　議席の指定 〇議長（佐藤宮吉君）　日程第３、議席の指定を行います。 　　議席は、会議規則第４条第１項の規定に基づき、議長が指定します。各議員の議席番号及び氏名 を朗読させます。 　　議会事務局長。 　　　　　　　　　　〔事務局長　忠　隆司君登壇〕 〇事務局長（忠　隆司君）　それでは、朗読させていただきます。 　　　１番　　　板　　垣　　千 代 子　　議員　　　　２番　　　鈴　　木　　い せ 子　　議員 　　　３番　　　本　　間　　清　　人　　議員　　　　４番　　　板　　垣　　栄　　一　　議員 　　　５番　　　川　　村　　敏　　晴　　議員　　　　６番　　　冨　　樫　　宇 栄 一　　議員 　　　７番　　　中　　山　　悌　　一　　議員　　　　８番　　　小　　杉　　和　　也　　議員 　　　９番　　　山　　田　　昭　　夫　　議員　　　１０番　　　齋　　藤　　信 一 郎　　議員 　　１１番　　　平　　山　　　　　耕　　議員　　　１２番　　　川　　崎　　健　　二　　議員 　　１３番　　　木　　村　　貞　　雄　　議員　　　１４番　　　三　　田　　敏　　秋　　議員 　　１５番　　　小　　池　　　　　晃　　議員　　　１６番　　　姫　　路　　　　　敏　　議員 　　１７番　　　長 谷 川　　　　　孝　　議員　　　１８番　　　滝　　沢　　武　　司　　議員 　　１９番　　　小　　林　　重　　平　　議員　　　２０番　　　小　　田　　信　　人　　議員 　　２１番　　　岩　　倉　　幸　　治　　議員　　　２２番　　　相　　馬　　エ　　イ　　議員 　　２３番　　　大　　滝　　国　　吉　　議員　　　２４番　　　瀬　　賀　　秀　　雄　　議員 　　２５番　　　小　　野　　七 五 三　　議員　　　２６番　　　石　　嶋　　修　　平　　議員 　　２７番　　　大　　滝　　久　　志　　議員　　　２８番　　　山　　田　　　　　勉　　議員 　　２９番　　　板　　垣　　一　　徳　　議員　　　３０番　　　佐　　藤　　宮　　吉　　議員 　　以上でございます。 〇議長（佐藤宮吉君）　ただいま事務局長が朗読したとおり議席を指定いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日程第４　会議録署名議員の指名 〇議長（佐藤宮吉君）　日程第４、会議録署名議員の指名を行います。 　　会議録署名議員は、会議規則の規定によって、１番、板垣千代子さん、16番、姫路敏君を指名い たします。ご了承願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日程第５　会期の決定 〇議長（佐藤宮吉君）　日程第５、会期の決定を議題といたします。 　　お諮りします。本臨時会の会期は、本日とあすの２日間としたいと思います。これにご異議ござ いませんか。 　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　ご異議なしと認めます。 　　よって、本臨時会の会期は本日とあすの２日間と決定いたしました。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日程第６　議員発議第１号　村上市議会会議規則の制定について 　　　　　議員発議第２号　村上市議会委員会条例の制定について 　　　　　議員発議第３号　村上市議会事務局設置条例の制定について 〇議長（佐藤宮吉君）　日程第６、議員発議第１号から議員発議第３号までの３議案を一括して議題 といたします。 　　提出者から提案理由の説明をお願いいたします。 　　18番、滝沢武司君。 　　　　　　　　　　〔18番　滝沢武司君登壇〕 〇18番（滝沢武司君）　ただいま議題となりました議員発議第１号から第３号までについて一括して 提案理由の説明を申し上げます。 　　初めに、議員発議第１号　村上市議会会議規則の制定については、地方自治法第120条の規定に 基づき、会議の運営に関する一般的な手続及び内部規定等を定めるものであります。 　　次に、議員発議第２号　村上市議会委員会条例の制定については、地方自治法第109条、第109条 の２、第110条及び第111条の規定に基づき、委員会の設置及び運営について定めるものであります。 　　次に、議員発議第３号　村上市議会事務局設置条例の制定については、地方自治法第138条第２ 項の規定に基づき、村上市議会に議会事務局を設置するためのものであります。 　　賛成者は、板垣一徳議員、中山悌一議員、小池晃議員、板垣千代子議員、三田敏秋議員、長谷川 孝議員、相馬エイ議員。提出者は、小野七五三議員、そして私滝沢であります。 　　ご審議の上、ご賛同賜りますようお願い申し上げます。 〇議長（佐藤宮吉君）　これから一括質疑を行います。質疑はございませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　これで質疑を終わります。 　　これから順次討論の後、採決いたします。 　　最初に、議員発議第１号について討論を行います。討論はございませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　討論なしと認めます。 　　これから議員発議第１号を採決いたします。 　　本案は原案のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　ご異議なしと認めます。 　　よって、議員発議第１号は原案のとおり可決されました。 　　次に、議員発議第２号について討論を行います。討論はございませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　討論なしと認めます。 　　これから議員発議第２号を採決いたします。 　　本案は原案のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　ご異議なしと認めます。 　　よって、議員発議第２号は原案のとおり可決されました。 　　最後に、議員発議第３号について討論を行います。討論はございませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　討論なしと認めます。 　　これから議員発議第３号を採決いたします。 　　本案は原案のとおり決定することにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　ご異議なしと認めます。 　　よって、議員発議第３号は原案のとおり可決されました。 　　暫時休憩いたします。 　　　　　　　　　　午前１０時４５分　　休　憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　午前１１時１０分　　開　議 〇議長（佐藤宮吉君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日程第７　議会選第３号　村上市議会常任委員会委員の選任について 〇議長（佐藤宮吉君）　日程第７、議会選第３号　村上市議会常任委員会委員の選任を行います。 　　常任委員の選任は、委員会条例第８条第１項の規定によって、 　　総務常任委員会に 　　　小　　池　　　　　晃　　君　　　　　滝　　沢　　武　　司　　君 　　　岩　　倉　　幸　　治　　君　　　　　瀬　　賀　　秀　　雄　　君 　　　小　　野　　七 五 三　　君　　　　　石　　嶋　　修　　平　　君 　　　大　　滝　　久　　志　　君　　　　　佐　　藤　　宮　　吉 　　市民経済常任委員会に 　　　鈴　　木　　い せ 子　　さん　　　　板　　垣　　栄　　一　　君 　　　中　　山　　悌　　一　　君　　　　　山　　田　　昭　　夫　　君 　　　齋　　藤　　信 一 郎　　君　　　　　三　　田　　敏　　秋　　君 　　　大　　滝　　国　　吉　　君　　　　　山　　田　　　　　勉　　君 　　厚生文教常任委員会に 　　　板　　垣　　千 代 子　　さん　　　　川　　村　　敏　　晴　　君 　　　小　　杉　　和　　也　　君　　　　　川　　崎　　健　　二　　君 　　　長 谷 川　　　　　孝　　君　　　　　小　　林　　重　　平　　君 　　　相　　馬　　エ　　イ　　さん 　　建設企業常任委員会に 　　　本　　間　　清　　人　　君　　　　　平　　山　　　　　耕　　君 　　　冨　　樫　　宇 栄 一　　君　　　　　木　　村　　貞　　雄　　君 　　　姫　　路　　　　　敏　　君　　　　　小　　田　　信　　人　　君 　　　板　　垣　　一　　徳　　君 　　以上のとおりそれぞれ指名いたします。 　　これから各常任委員会の委員長及び副委員長互選のため、暫時休憩いたします。 　　なお、休憩中に委員会条例第10条第１項の規定によって、委員長互選のため次のとおり各常任委 員会を招集します。各常任委員会は、正副委員長決定次第、議長あて報告願います。各常任委員会の 開会時刻は午前11時25分とします。招集場所は、総務常任委員会は第１委員会室、市民経済常任委員 会は第２委員会室、厚生文教常任委員会は大会議室Ａ、建設企業常任委員会は大会議室Ｂといたしま す。 　　　　　　　　　　午前１１時１４分　　休　憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　午後　１時０１分　　開　議 〇議長（佐藤宮吉君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。 　　休憩中に各常任委員会が開催され、正副委員長の互選が行われました。その当選報告書が提出さ れておりますので、報告いたします。 　　総務常任委員長に大滝久志君、副委員長に小池晃君。 　　市民経済常任委員長に中山悌一君、副委員長に大滝国吉君。 　　厚生文教常任委員長に川崎健二君、副委員長に板垣千代子さん。 　　　　　　　　　　〔何事か呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　暫時休憩します。 　　　　　　　　　　午後　１時０２分　　休　憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　午後　１時０４分　　開　議 〇議長（佐藤宮吉君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。 　　大変失礼しました。 　　厚生文教常任委員長に川崎健二君、副委員長に川村敏晴君。 　　建設企業常任委員長に小田信人君、副委員長に平山耕君。 　　以上のとおりであります。 　　各常任委員長から就任のごあいさつをお願いいたします。 　　最初に、総務常任委員長、大滝久志君。 　　　　　　　　　　〔総務常任委員長　大滝久志君登壇〕 〇総務常任委員長（大滝久志君）　総務常任委員長に選任されました旧山北町出身の大滝久志と申し ます。もとより浅学非才でございますので、何かと皆様方にご迷惑をかける点が多々あろうかと思い ますが、自分なりに一生懸命に努力してまいる所存ですので、なお一層のご協力をお願いし、就任の あいさつとさせていただきます。 〇議長（佐藤宮吉君）　次に、市民経済常任委員長、中山悌一君。 　　　　　　　　　　〔市民経済常任委員長　中山悌一君登壇〕 〇市民経済常任委員長（中山悌一君）　市民経済常任委員長を仰せつかりました中山悌一でございま す。浅学非才でありますけれども、合併当初ということもございます、いろいろな地域からいろいろ なご提案があろうかと思いますが、積極的に取り入れながら、地域の活力の源となれるように一生懸 命努めてまいります。皆様方のご支援を心からお願いを申し上げます。ありがとうございました。 〇議長（佐藤宮吉君）　次に、厚生文教常任委員長、川崎健二君。 　　　　　　　　　　〔厚生文教常任委員長　川崎健二君登壇〕 〇厚生文教常任委員長（川崎健二君）　厚生文教常任委員長に選任されました川崎健二でございます。 皆さんは浅学非才と言いますけれども、私は浅学非才とは言いません。自分なりに精いっぱい努力し て頑張りますので、どうか皆様方のご協力よろしくお願いいたします。ありがとうございました。 〇議長（佐藤宮吉君）　最後に、建設企業常任委員長、小田信人君。 　　　　　　　　　　〔建設企業常任委員長　小田信人君登壇〕 〇建設企業常任委員長（小田信人君）　このたび建設企業常任委員長に選任されました小田信人と申 します。新村上市の初代委員長として、皆様方のお力をかりながら精いっぱい頑張ってまいりますの で、今後ともよろしくお願い申し上げます。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 日程第８　議会選第４号　村上市議会運営委員会委員の選任について 〇議長（佐藤宮吉君）　日程第８、議会選第４号　村上市議会運営委員会委員の選任を行います。 　　議会運営委員の選任は、委員会条例第８条第１項の規定によって、 　　　板　　垣　　一　　徳　　君　　　　　大　　滝　　国　　吉　　君 　　　石　　嶋　　修　　平　　君　　　　　瀬　　賀　　秀　　雄　　君 　　　山　　田　　　　　勉　　君　　　　　冨　　樫　　宇 栄 一　　君 　　　長 谷 川　　　　　孝　　君　　　　　本　　間　　清　　人　　君 　　以上８名の諸君を指名いたします。 　　これから議会運営委員会の正副委員長互選のため暫時休憩いたします。 　　休憩中に委員会条例第10条第１項の規定によって、議会運営委員会を第１委員会室に招集します。 正副委員長が決まり次第、議長あて報告願います。再開時刻は庁内放送で後ほどお知らせいたします。 　　休憩します。 　　　　　　　　　　午後　１時１０分　　休　憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　午後　１時４５分　　開　議 〇議長（佐藤宮吉君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。 　　休憩中議会運営委員会が開催され、正副委員長の互選が行われました。 　　その結果、委員長に長谷川孝君、副委員長に瀬賀秀雄君が当選された旨、議長あて報告がありま したので、報告をいたします。 　　委員長から就任のごあいさつをお願いします。 　　長谷川孝君。 　　　　　　　　　　〔議会運営委員長　長谷川　孝君登壇〕 〇議会運営委員長（長谷川　孝君）　ただいま議会運営委員長に選出されました長谷川孝です。議員 の皆様の活発な議論を通し、公平、公正な議会運営に努めてまいります。皆様のご協力よろしくお願 いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 追加日程　議員発議第４号　村上市議会広報特別委員会の設置について 〇議長（佐藤宮吉君）　ただいま長谷川孝君から７名の賛成者とともに議員発議第４号　村上市議会 広報特別委員会の設置についてが提出されました。 　　この際、お諮りします。ただいま提出されました議員発議第４号は緊急事件と認め、この際日程 に追加し、審議することにいたしたいと思います。これにご異議ございませんか。 　　　　　　　　　　〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　ご異議なしと認めます。 　　よって、議員発議第４号は緊急事件と認め、日程に追加し、審議することに決定しました。 　　議員発議第４号　村上市議会広報特別委員会の設置についてを議題といたします。 　　事務局から議案を配付させます。 　　　　　　　　　　〔議案配付〕 〇議長（佐藤宮吉君）　提出者から提案理由の説明をお願いいたします。 　　17番、長谷川孝君。 　　　　　　　　　　〔17番　長谷川　孝君登壇〕 〇17番（長谷川　孝君）　ただいま議題となりました議員発議第４号　村上市議会広報特別委員会の 設置について提案理由の説明を申し上げます。 　　村上市議会広報特別委員会については、本市議会の活動状況を総括的に市民に知らせるとともに、 議会及び市政に対する関心と認識を高めることを目的とし設置しようとするものです。 　　委員会の名称、構成、期間はお手元に配付のとおりです。 　　賛成者は、瀬賀秀雄議員、板垣一徳議員、冨樫宇栄一議員、石嶋修平議員、山田勉議員、本間清 人議員、大滝国吉議員、提出者は私長谷川孝です。 　　ご審議の上、ご賛同賜りますようよろしくお願い申し上げます。 〇議長（佐藤宮吉君）　これから質疑を行います。質疑ございませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　これで質疑を終わります。 　　これから討論を行います。討論はございませんか。 　　　　　　　　　　〔「なし」と呼ぶ者あり〕 〇議長（佐藤宮吉君）　討論なしと認めます。 　　これから議員発議第４号を起立により採決いたします。 　　本案は原案のとおり決定することに賛成諸君の起立を求めます。 　　　　　　　　　　〔賛成者起立〕 〇議長（佐藤宮吉君）　起立全員です。 　　よって、議員発議第４号は原案のとおり可決されました。 　　続いて、特別委員会委員の選任を行います。 　　ただいま設置されました村上市議会広報特別委員会委員の選任につきましては、委員会条例第８ 条第１項の規定によって、小池晃君、滝沢武司君、大滝国吉君、鈴木いせ子さん、川村敏晴君、板垣 千代子さん、平山耕君、本間清人君、以上８名の諸君を指名いたします。 　　これから広報特別委員会の正副委員長互選のため委員会を開催いたしますので、暫時休憩いたし ます。 　　　　　　　　　　午後　１時５２分　　休　憩 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　午後　２時１０分　　開　議 〇議長（佐藤宮吉君）　休憩前に引き続き会議を再開いたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 会議録署名議員の追加指名 〇議長（佐藤宮吉君）　会議録署名議員の追加指名を行います。 　　本日の会議録署名議員として、16番、姫路敏君を指名しましたが、途中早退いたしましたので、 本日の会議録署名議員として17番、長谷川孝君を追加指名いたします。ご了承願います。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇議長（佐藤宮吉君）　また、休憩中に特別委員会が開催され、正副委員長の互選が行われました。 　　その結果、委員長に滝沢武司君、副委員長に鈴木いせ子さんが選任された旨報告がありました。 　　委員長から就任のごあいさつをお願いいたします。 　　18番、滝沢武司君。 　　　　　　　　　　〔広報特別委員長　滝沢武司君登壇〕 〇広報特別委員長（滝沢武司君）　今議長から話がありましたように、先ほどの広報特別委員会で委 員長に推選されました滝沢であります。議員発議第４号で設置の理由について述べられておりました が、市議会の活動状況を総括的に市民に知らせるとともに、議会及び市政に対する関心と認識を高め るという大きな目標のために８名力を合わせて頑張ってまいりますので、議員の皆さん方のぜひ絶大 なご協力をよろしくお願いいたします。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 〇議長（佐藤宮吉君）　以上で本日の日程はすべて終了しました。 　　本日はこれで散会いたします。大変ご苦労さまでございました。 　　　　　　　　　　午後　２時１２分　　散　会