平成27年村上市議会第4回定例会会議録目次      第 1 号 (12月1日) 議事日程 1 本日の会議に付した事件 2 出席議員 3 欠席議員 3 地方自治法第121条の規定により出席した者 4 事務局職員出席者 5 開  会 6 会議録署名議員の指名 6 会期の決定 6 諸般の報告 8 請願第 5号 生活保護冬季加算引き下げ撤回を求める請願書 9 請願第 6号 新潟県に「新潟県森林環境税」の創設を求める請願 9 報第 13号 専決処分の報告について 10 報第 14号 専決処分の報告について 10 報第 15号 専決処分の報告について 10 議第138号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 11 議第139号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 11 議第140号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて 11 議第141号 新潟県市町村総合事務組合規約の変更について 13 議第145号 公の施設に係る指定管理者の指定について 13 議第142号 村上市個人番号の利用等に関する条例制定について 17 議第143号 村上市の特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の        一部を改正する条例制定について 17 議第144号 公の施設に係る指定管理者の指定について 17 議第146号 公の施設に係る指定管理者の指定について 17 議第147号 村上市保育園等施設整備計画審議会条例制定について 17 議第148号 村上市税条例等の一部を改正する条例制定について 17 議第149号 村上市入湯税条例の一部を改正する条例制定について 17 議第150号 村上市自転車等駐車場条例の一部を改正する条例制定について 17 議第151号 公の施設に係る指定管理者の指定について 17 議第152号 公の施設に係る指定管理者の指定について 17 議第153号 公の施設に係る指定管理者の指定について 17 議第154号 市道路線の認定について 17 議第155号 村上市観光案内物産センター条例を廃止する条例制定について 17 議第156号 公の施設に係る指定管理者の指定について 17 議第157号 公の施設に係る指定管理者の指定について 17 議第158号 平成27年度村上市一般会計補正予算(第8号) 21 一般会計予算審査特別委員会の設置について 22 一般会計予算審査特別委員会の委員の選任について 23 議第159号 平成27年度村上市情報通信事業特別会計補正予算(第2号) 24 議第160号 平成27年度村上市国民健康保険特別会計補正予算(第2号) 24 議第161号 平成27年度村上市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号) 24 議第162号 平成27年度村上市介護保険特別会計補正予算(第3号) 24 議第163号 平成27年度村上市下水道事業特別会計補正予算(第2号) 24 議第164号 平成27年度村上市集落排水事業特別会計補正予算(第2号) 24 議第165号 平成27年度村上市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号) 24 議第166号 平成27年度村上市上水道事業会計補正予算(第1号) 24 散  会 27      第 2 号 (12月3日) 議事日程 31 本日の会議に付した事件 31 出席議員 31 欠席議員 31 地方自治法第121条の規定により出席した者 31 事務局職員出席者 32 開  議 33 会議録署名議員の指名 33 一般質問 33   2番  尾 形 修 平 君 33        1.市営墓地の現状と今後の施策について        2.日下地内の創設非農用地の早期事業実施について  23番  大 滝 久 志 君 45        1.林業振興について        2.日本海沿岸東北自動車道の早期完成について   3番  板 垣 千代子 君 54        1.殺処分ゼロを目指す地域猫活動について        2.薬物、アルコール依存症者と家族へのサポート体制について  19番  小 林 重 平 君 64        1.村上市の農業の取り組みについて        2.体育施設について  12番  川 崎 健 二 君 76        1.塩谷海岸の浸食防止について        2.旧神納中学校体育館の屋根の改修について        3.神林地区の活性化について 散  会 86      第 3 号 (12月4日) 議事日程 89 本日の会議に付した事件 89 出席議員 89 欠席議員 89 地方自治法第121条の規定により出席した者 89 事務局職員出席者 90 開  議 91 会議録署名議員の指名 91 一般質問 91   5番  本 間 清 人 君 91        1.村上市の観光施策について        2.公営住宅について        3.市の職員について   4番  鈴 木 いせ子 君 106        1.村上総合病院の進捗について        2.市内畜舎の悪臭対策の進捗状況について  25番  片 野 鉄 雄 君 118        1.道路問題について        2.住宅リフォーム事業について        3.老人クラブについて        4.観光振興策について        5.公衆トイレについて  17番  長谷川   孝 君 132        1.市外からの介護サービス事業者による新設建設工事における市の関わ          りについて        2.地域貢献みまもり事業の導入について  18番  滝 沢 武 司 君 141        1.市の職員定数問題について        2.村上市第6期介護保険事業計画と地域包括ケアシステムについて 散  会 151      第 4 号 (12月7日) 議事日程 155 本日の会議に付した事件 155 出席議員 155 欠席議員 155 地方自治法第121条の規定により出席した者 155 事務局職員出席者 156 開  議 157 会議録署名議員の指名 157 一般質問 157  24番  山 田   勉 君 157        1.除雪対策・体制について        2.特別養護老人ホームの入所待機者を減らす対策について  20番  佐 藤 重 陽 君 168        1.人口減少を食い止めることについて   7番  冨 樫 宇栄一 君 181        1.公共施設の総合管理計画について        2.保育園の充実について        3.六斎市の振興策について   8番  小 杉 和 也 君 192        1.観光戦略について        2.歴史的風致維持向上計画について        3.「まちの駅」を活用した活性化について 散  会 206      第 5 号 (12月8日) 議事日程 209 本日の会議に付した事件 209 出席議員 209 欠席議員 209 地方自治法第121条の規定により出席した者 209 事務局職員出席者 210 開  議 211 会議録署名議員の指名 211 一般質問 211   1番  渡 辺   昌 君 211        1.公共施設等総合管理計画について        2.朝日みどりの里と道の駅について        3.認知症対策について   6番  川 村 敏 晴 君 224        1.本市における災害発生時の住民に対する避難情報の発信の在り方と被          災後の支援体制について        2.市内5地区のスポーツクラブの活動意義と行政支援策について        3.荒川総合体育館の耐震調査の結果とその後の施設維持について  10番  竹 内 喜代嗣 君 235        1.TPP大筋合意について        2.公契約条例の制定について        3.安倍政権の医療福祉改革について        4.設備設計情報漏えいの事実経過と市の対応について 散  会 246      第 6 号 (12月18日) 議事日程 249 本日の会議に付した事件 250 出席議員 250 欠席議員 250 地方自治法第121条の規定により出席した者 250 事務局職員出席者 251 開  議 252 会議録署名議員の指名 252 請願第 5号 生活保護冬季加算引き下げ撤回を求める請願書 252 請願第 6号 新潟県に「新潟県森林環境税」の創設を求める請願 253 議第145号 公の施設に係る指定管理者の指定について 261 議第142号 村上市個人番号の利用等に関する条例制定について 263 議第143号 村上市の特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の        一部を改正する条例制定について 263 議第144号 公の施設に係る指定管理者の指定について 263 議第146号 公の施設に係る指定管理者の指定について 263 議第147号 村上市保育園等施設整備計画審議会条例制定について 266 議第148号 村上市税条例等の一部を改正する条例制定について 266 議第149号 村上市入湯税条例の一部を改正する条例制定について 266 議第150号 村上市自転車等駐車場条例の一部を改正する条例制定について 266 議第151号 公の施設に係る指定管理者の指定について 266 議第152号 公の施設に係る指定管理者の指定について 266 議第153号 公の施設に係る指定管理者の指定について 266 議第154号 市道路線の認定について 269 議第155号 村上市観光案内物産センター条例を廃止する条例制定について 269 議第156号 公の施設に係る指定管理者の指定について 269 議第157号 公の施設に係る指定管理者の指定について 269 議第158号 平成27年度村上市一般会計補正予算(第8号) 271 議第159号 平成27年度村上市情報通信事業特別会計補正予算(第2号) 271 議第160号 平成27年度村上市国民健康保険特別会計補正予算(第2号) 271 議第161号 平成27年度村上市後期高齢者医療特別会計補正予算(第1号) 271 議第162号 平成27年度村上市介護保険特別会計補正予算(第3号) 271 議第163号 平成27年度村上市下水道事業特別会計補正予算(第2号) 271 議第164号 平成27年度村上市集落排水事業特別会計補正予算(第2号) 271 議第165号 平成27年度村上市簡易水道事業特別会計補正予算(第1号) 271 議第166号 平成27年度村上市上水道事業会計補正予算(第1号) 271 議員発議第13号 生活保護冬季加算引下げ撤回を求める意見書の提出について 278 議員発議第14号 所得税法第56条の廃止を求める意見書の提出について 278 議員発議第15号 TPP交渉に関する意見書の提出について 279 議員発議第16号 ヘイトスピーチ対策に係る法整備を求める意見書の提出について 280 発言の訂正 282 議員派遣の件 282 閉  会 282